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教育智庫是以教育專家為主、跨學科專家為輔組成的，為各級、各類教育決策者在處理教育方面問題時提供專業的思想、理論、策略或方法等的公共科研機構。以國家教育科研機構（官方或民間設立的國家級研究機構）為主的教育智庫日益崛起，正在成為影響政府教育決策的重要力量。
　　當前，歐美國家的高水平智庫主要集中在高等教育機構中。雖然國外教育智庫在發展模式上有所不同，但在教育全球化的背景下，存在著綜合化、專業化、國際化等共性趨勢，值得我們關註和思考。

　　高校智庫
　　綜合化發展趨勢明顯
　　全球教育政策頂級智庫前10強中，綜合類智庫占6成，專業類智庫占4成。以美國為例，教育政策研究機構主要集中在研究型大學。根據隸屬關系和經費來源，美國教育智庫可以分為政府性質的智庫、公司性質的智庫、社團性質的智庫和高校智庫4類。這些智庫在美國教育政策製定過程中發揮著重要作用，對決策者和大眾都產生了廣泛的影響力。
　　美國、澳大利亞和日本的高校及教育智庫綜合化發展的特點，體現在以下幾方面。
　　一是從事教育研究的智庫性質的綜合化。綜合性智庫參與教育研究，能從更廣闊的國際視野、更高的戰略層次、更多元的思維角度審視教育發展，有利於形成高層次、高水平的教育研究成果。如美國的綜合性智庫蘭德公司,下設教育研究部，側重對教育評估、摩鑫改革評估和教師教學等方面進行研究。
　　二是教育研究手段的跨學科性。教育研究本身所包含的多樣化內容自然而然地要求研究方法偏重於多學科方法。教育智庫專家雲集，各學科之間的交流有力地推動著跨學科方法的推廣。如日本早稻田大學亞太研究中心有14個研究小組，其中經濟教育研究小組、國際教育開發研究小組、比較教育研究小組等分別從不同角度研究教育問題。
　　三是教育研究活動和人員的多樣性。教育智庫匯聚了教育官員、學者、專家、教師等人員，給教育人才交流互動提供了良好平臺。智庫經常舉辦各種專題研討班、講座、教育培訓，邀請政界名流出席或作報告，就當前一些教育熱點問題進行討論。這些活動一方面為政府部門的領導者提供研討和進修機會，讓他們了解或汲取研究成果，另一方面也為智庫影響政府決策提供了溝通渠道。美國教育智庫還實行“旋轉門”製度，聘請一些前政府官員到智庫任職，利用政府官員在任期間所形成的人脈關系開展工作。
　　

問題導向明顯
　　強調專業化建設
　　成立於1930年的澳大利亞教育研究委員會（ACER，以下簡稱“委員會”）就是一個智庫專業化發展的範例，“獨立於政府，盈利用於研究發展”、“目標極明確，項目基於實證研究”和“走專業道路，促進人才持續成長”是該教育智庫穩步發展的三條經驗。
　　一是研究內容專業化。委員會以教育科研服務決策為導向，以國內外7個研究分院為基地，向澳大利亞以及其他國家和地區的各級政府提供一流的教育決策服務。其服務教育決策的方式主要是通過開展大型調查研究、教育測評、開發教育質量標準等來實現。以委員會為主的國家教育智庫主持了國際大型教育測試並開展全國性調查評估項目，建立了以結果為導向的全國教育質量測評標準體系。
　　二是人才隊伍專業化。委員會通過多種方式和渠道招聘和培養了一支高度專業化的人才隊伍。引進多位國際知名、國內一流的研究專家，作為學術領軍人物。員工的聘用以合同製為主，有長期穩定的員工，也有因項目需求招聘的臨時雇員和外聘顧問、兼職人員。有適度的崗位流動，給員工嘗試不同崗位的機會。通常采用項目中心的組合方式，以項目為基準考核工作。鼓勵跨部門、跨單位甚至跨國界合作。為促進研究人員的專業化成長，提供專題講座、課程、工作坊等多種培訓和實踐的途徑和方式。
　　此外，國外教育智庫的專業化建設還包括專業機構細分化。美國教育科學研究所的主要目的是為決策者和實踐者服務，及時為他們提供作出決策所需的最有價值的專業論證和資料。該智庫按專業領域分為4個分中心，即國家教育研究中心、國家教育統計中心、國家教育評價和地區協助中心、國家特殊教育研究中心。在這方面做得較為突出的還有日本國立教育政策研究所，其下設研究企劃開發部、教育政策與評價研究部、生涯學習政策研究部、初等中等教育研究部、高等教育研究部、國際研究協作部等機構，從事專業研究。
　　

註重人才培養質量
　　堅持國際化戰略
　　高校智庫還承擔著人才培養的重任。國外高校智庫的特色之一是確保高質量的研究生培養體系的正常運轉。法國高師集團是法國高級人才的培養重地，致力於培養優秀教育和研究人才，實行精英教育，入學考試難度高、招生人數少、學位論文要求高，但待遇也高，考進高師的學生跟國家簽署長期合同，享受公務員薪酬，但畢業後必須為國家企事業單位服務一定期限，到期可選擇繼續擔任公務員或轉崗。優厚的待遇，為高師集團吸引了全國最優秀學員和高層次師資隊伍。
　　國外高校智庫還高度重視國際協同與合作，其路徑主要包括承擔國際項目、聘用國際人才、承辦國際會議、設立海外機構等。澳大利亞教育研究委員會承接的國際項目，包括經合組織（OECD）的國際學生評估項目（PISA）、國際教育成就評價協會的國際公民及素養調查研究（ICCS）等。在人才交流方面，除了通過常規的國際訪問學者製度、國際獎學金製度、國際學生交流製度、國際學術活動，以及面向全球的專業人員和教授招聘製度，吸引來自世界各國的精英，推動思想和成果的互動，還通過在海外建立分校的做法，直接擴展摩鑫影響力，構建起全球網絡。在協同方面，美國教育政策研究聯盟的做法值得借鑒，聯盟整合了斯坦福大學、哈佛大學、賓夕法尼亞大學、哥倫比亞大學、密歇根大學、西北大學、威斯康星大學麥迪遜分校等7所大學，致力於問責製、教育管理、增強知識與能力、改善教學、摩鑫財政與資源分配以及教師質量和報酬等問題的聯合研究，實現了智庫的跨校合作。

（來源：中國社會科學報）